и хотя в лесах ещё лежит снег, селяне подумывают о выгоне животных на пастбища. В последние годы владельцы скота активно используют электрические изгороди для выпаса домашних животных.
Как правило, электропастуха для домашних животных устанавливает группа жителей того или иного населённого пункта, причём в непосредственной близости от него. Зачастую они не учитывают интересы других лиц, в пользовании которых находятся земельные участки или объекты недвижимого имущества, расположенные в непосредственной близости к огороженному участку.
Собственники такого ограждения стараются создать максимально благоприятные условия для скота и устанавливают его вокруг лесов, животные спасаются пасутся и в тени деревьев спасаются от жары. При этом жители близлежащих населённых пунктов не могут попасть в лес, что противоречит нормам лесного законодательства, согласно которым граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах, осуществлять для собственных нужд заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также валежника.
Ограждения препятствуют и выполнению органами исполнительной власти в области лесного хозяйства и лесопользователями профилактических мер пожарной безопасности: тушению пожаров, защите от вредных организмов, способных при определённых условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам.
Выпас скота в лесу – это одна из форм отрицательного воздействия человека на лесные угодья. Животные сильно уплотняют почву, под действием их веса почва продавливается, образуя ямы и другие выбоины, которые в дальнейшем под воздействием природных факторов (например, дождя), заполняются водой и в следствии заболачиваются. Домашний скот повреждает копытами корневую систему растений, раны на обнаженных корнях становятся местами проникновения паразитов, создают риск заражения дерева грибницей, в итоге оно погибает.
Наибольший вред самосеву и подросту причиняет выпас скота в широколиственных лесах, они полностью уничтожаются пасущимися животными. Для леса молодые деревья – основа экосистемы, то есть уничтожается следующее поколение леса.
Поэтому со стороны государства создана и действует правовая база для защиты лесов при нарушении правил их использования. Так в соответствии с п. 14 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 2 июля 2020 года выпас сельскохозяйственных животных в лесах не допускается.
На территории Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за уничтожение лесных ресурсов. В соответствии с частью 1 статьи 8.26 КоАП РФ выпас сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей.
Огораживание участка или всего леса для выпаса домашних животных квалифицируется как самовольное занятие лесных участков без специальных разрешений на их использование. В соответствии со ст.7.9 КоАП РФ за данное нарушение предусмотрен административный штраф на граждан в размере от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; на должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; на юридических лиц – от 200 тыс. до 300 тыс. рублей.
В сентябре прошлого года сотрудники ОЛО отношений по Купинскому лесничеству при проведении контрольных мероприятий за соблюдением требований лесного законодательства обнаружили на территории лесного фонда электрическое ограждение для выпаса домашних животных вблизи д. Весёлый Кут. Общая площадь земельного участка, огороженного электрической изгородью, составила 318 га, в том числе лесного фонда – 63,1 га.
Данное правонарушение совершил гр. С., который был привлечён к административной ответственности за самовольное занятие лесных участков. Ему пришлось заплатить штраф в сумме 20 тыс. рублей и демонтировать незаконно установление ограждение.
Отдел лесных отношений по Купинскому лесничеству просит жителей района, планирующих установку электрических ограждений для выпаса скота в непосредственной близости от лесов, учесть изложенную информацию и исключить совершение аналогичных правонарушений.