За страховкой без страха

Комитет по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям обсудил ход страхования региональных сельхозпроизводителей

Перед законодателями выступила замминистра сельского хозяйства Новосибирской области Татьяна Вилкова. По её словам, система агрострахования в регионе имеет положительную динамику. Если в 2023 году были застрахованы 108 тысяч гектаров, то в 2024 году – уже 255 тысяч. В прошедшем году до сельхозпроизводителей были доведены 50 миллионов рублей господдержки, страховые компании выплатили возмещение по наступившим страховым случаям в размере 39 миллионов рублей. Татьяна Вилкова также напомнила, что по ряду направлений господдержки условием её получения является заключение договора страхования.

 «То есть вы предлагаете крестьянам – заключайте договор страхования, и только тогда мы вам увеличим дотацию, а если не застрахуете, уменьшим? – уточнил председатель комитета Денис Субботин. – По моему мнению, задача агрострахования не в финансовой поддержке страховых компаний, а в возможности аграриев получить компенсацию понесённых потерь при наступлении страхового случая».

Представитель одной из страховых компаний Анна Стариенко пояснила, что с учётом господдержки, страхованию урожая подлежат зерновые, зернобобовые, масленичные, технические, кормовые, бахчевые культуры, картофель, овощи. Первые взносы в размере 40–50 % оплачивает сельхозпроизводитель, вторые взносы 50-60 % оплачивает федеральный бюджет».

Негативным опытом взаимодействия со страховой компанией поделился фермер из Ордынского района Станислав Давыдов. «Очень сложно доказать сам факт наступления страхового случая, а процедура взыскания страховой выплаты является длительной, сложной, достаточно дорогостоящей. И не каждый аграрий может себе позволить «бодаться» со страховой компанией. В таких условиях даже господдержка в размере 50 % страхового взноса уходит не на экономическую поддержку сельхозотрасли, а на поддержку страховых компаний. Согласен с тем, что областному минсельхозу следует отказаться от практики навязывания услуги по агрострахованию, привязывая всю господдержку к наличию полиса по страхованию урожая. В нашем случае Росгидромет не дал заключение о том, что имел место страховой случай, страховая компания отказалась провести независимую экспертизу. Мы были вынуждены обратиться в московские институты. Сейчас готовимся к судам», – рассказал фермер.

Начальник Гидрометцентра Западно-Сибирского управления по метеорологии и мониторингу окружающей среды Анна Лапчик напомнила, что в случае возникновения страхового случая природного характера заинтересованное лицо должно обратиться в Росгидромет на территории области и пригласить его специалистов на засвидетельствование ущерба и выявление неблагоприятных или опасных природных явлений, которые могли к этому привести. «То есть больше все-таки нужно фермерам обращаться в наш адрес. Тогда мы в течение трёх суток сможем составить акт о возникновении опасного природного явления», – сказала Анна Лапчик.

«Я понимаю задачу государства в том, чтобы страхование заработало, чтобы люди верили, что если они что-то застраховали и случилась катастрофа, то всё положенное им выплатят. А не будут, как сейчас говорить – вы сами не правы, вы в Гидромет не позвонили, вы запятую в договоре не там поставили. В таком случае они точно ничего страховать не будут!» – высказал опасения председатель комитета Денис Субботин

Сегодня ситуация обстоит именно так. «Понимаете, я как руководитель предприятия купил страховку у страховой компании, застраховал свое поголовье, свои посевные площади, тем самым я купил определенную услугу. Это логично, – высказался депутат Андрей Биль. – Наступил страховой случай, и получается, что я должен куда-то бежать, с кем-то договариваться… Да никуда я не должен бежать. Я должен позвонить своему страховщику в страховую компанию. Приезжай, уважаемый, и разбирайся. Вот у меня такой факт случился. А там уже страховая компания пусть разговаривает с Росгидрометом, с Минзельхозом, со всеми, с кем это необходимо. А сейчас я заплатил деньги и сам же доказываю, что не я сам у себя что-то градом побил. Это же бред!»

Итог дискуссии подвёл Денис Субботин: «За агрострахованием, однозначно, будущее. Это единственный вариант как-то обезопасить себя от тех непростых природных явлений, в которых мы живём. При этом наша задача – сделать всё, чтобы деньги при наступлении страхового случая крестьянам выплачивались в полном объёме и в установленный срок».

Комитет Законодательного Собрания рекомендовал региональному министерству сельского хозяйства назначить ответственное лицо по вопросам страхования сельхозтоваропроизводителей области в 2025 году, в том числе в части выстраивания взаимодействия между министерством, управлениями по сельскому хозяйству муниципальных районов и муниципальных округов, сельхозтоваропроизводителями, страховыми организациями и Западно-Сибирским управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Депутаты вернутся к рассмотрению данного вопроса в апреле 2025 года.