Качество ремонта автомобильных дорог стало темой обсуждения депутатов Законодательного Собрания.
Комитет Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике заслушал отчет Контрольно-счетной палаты по результатам проверки законности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных на объекты дорожной инфраструктуры в 2021 году и часть 2022 года.
По данным, представленным аудитором КСП Валерием Алехиным, основной объём ассигнований дорожного фонда был направлен на реализацию мероприятий госпрограммы «Развитие автомобильных дорог»: 26,2 млрд рублей в 2021 году и 14,1 млрд руб. за 9 месяцев 2022 года.
На строительство и реконструкцию автомобильных дорог и дорожных сооружений в 2021 году было выделено 45,8% (12 млрд руб.) и в 2022 году –14,6% (2 млрд руб.). На ремонт, содержание и иные мероприятия – 5,7 млрд руб. и 5,2 млрд рублей по годам соответственно. В 2021 году введено в эксплуатацию 227,6 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, выполнен капитальный ремонт 3,5 км и ремонт 44,1 км автомобильных дорог местного значения.
Состояние дорог области по-прежнему далеко от удовлетворительного. По состоянию на 1 января 2022 года, из 12,7 тыс. км автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности, 57,5 % не отвечают нормативным требованиям. Из 14 805,6 км автомобильных дорог местного значения не отвечают нормативным требованиям 6 577,4 км. Отмечается увеличение доли дорог, находящихся в ненормативном состоянии. За 2021 год не уменьшилось количество грунтовых дорог, а увеличилось – на 44,5 км (с 5 709,8 км до 5 754,3 км) и составило 38,9 % от общей протяженности автомобильных дорог местного значения.
Валерий Алехин акцентировал: «Основные нарушения при проведении ремонта дорог связаны с низким качеством выполненных работ, в том числе, это касается качества дорожного полотна, его повреждений и дефектов, а также несоответствия нормативам коэффициентов водонасыщения и уплотнения, толщины покрытия».
При использовании бюджетных средств аудитор назвал нарушения в сфере закупок, оплата фактически невыполненных работ, завышение номинальной цены контрактов.
Депутаты досконально проанализировали проблему разработки проектно-сметной документации, низкое качество которой является одной из основных причин нарушений выполнения дорожных работ по контрактам.
«Рассматривается вопрос создания отдельной проектной группы по линии Минтранса, – ответил министр транспорта Анатолий Костылевский на многочисленные вопросы депутатов. – Внедрена многоступенчатая система контроля качества, чтобы пресекать нарушения не на стадии приемки работ, а на уровне проекта. Были проведены мероприятия с заказчиками и подрядчиками с разбором совершенных ошибок. Весной организуем курс повышения квалификации для сотрудников муниципалитетов, чтобы исключить типовые ошибки. Также весной планируем проверку готовности асфальтобетонных заводов. Начиная с контроля качества заготавливаемых материалов до процесса производства. Расширены параметры проверки. Контроль качества – приоритет».
Парламентарии убеждены: объёмы ремонтных работ должны быть увеличены.
«Мы сегодня ремонтируем порядка 200 км дорог, тогда как по нормативам должны 1000 км, – высказал мнение дорожников депутат Александр Барсуков. – И возможность для этого есть».
На подложке
В целях реализации мероприятий по устойчивому функционированию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в 2022 г. в Купинском районе выполнены следующие ремонты: ул. Центральная в д. Веселый Кут, ул. Молодежная в с. Метелево, переулки по с. Стелянное. Ведётся работа по реконструкции автомобильной дороги по ул. Мичурина в г. Купино
Отремонтированы автомобильные дороги: «Здвинск – 157 км а/д «К – 01»- 14,851 км; а/д «Купино-Карасук» – 992 км а/д «М-51» – 6 км.
На 2023-й год разработаны проекты на ремонт автомобильных дорог: ул. Зеленая и Озерная в д. Чумашки, ул. Бельского в с. Лягушье. Ведётся разработка ПСД реконструкции автомобильной дороги по ул. Советов в г. Купино и устройство светофорного объекта на пересечении дорог ул. Рабочая и Новый городок.