Вопрос замены автоматических пожарных сигнализаций и систем пожарного мониторинга в государственных и муниципальных образовательных организациях области обсудили на заседании Совета по взаимодействию Заксобрания региона с представительными органами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
В ходе заседания Совета по взаимодействию Законодательного Собрания о состоянии систем противопожарных сигнализаций и оповещения в зданиях образовательных организаций региона доложила председатель Совета депутатов Купинского района Наталья Сорокина. «Все образовательные объекты в сельских районах оборудованы системой противопожарной сигнализации и оповещения с выводом сигнала на пульт пожарной охраны. Монтаж сигнализации выполнялся с 2005 по 2011 год. В технической документации указан срок эксплуатации – 10 лет, – пояснила Наталья Сорокина. – В соответствии с ГОСТом при достижении системой предельного срока службы, в том числе после ремонта, её основные части подлежат выводу из эксплуатации и списанию. В противном случае правообладатель сигнализации обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения противопожарной безопасности до их замены».
Замена пожарной сигнализации в образовательных организациях производится, но не более 20% от требуемого количества. Так, за последние два года в Купинском районе замена АПС проведена в четырёх детских образовательных учреждениях, в Чистоозёрном – в двух, в Кочковском – в двух. Это объясняется отсутствием необходимых средств в бюджетах районов. Средств, выделяемых в рамках программы «Построение и развитие аппаратного комплекса «Безопасный город», хватает на переоснащение одного-двух учреждений в год. Стоимость переоснащения – от 300 тыс. рублей до 1,2 млн рублей.
Как заметила Наталья Сорокина, денежные средства на 2022–2023 годы министерством образования на программу не запланированы. «К концу 2023 года планируется замена извещателей только в 96 образовательных организациях, а их в районах не менее 600! – обеспокоена Наталья Сорокина. – Выделено всего 300 млн рублей. За два оставшихся года проблему по переоборудованию системой АПС в образовательных учреждениях не решить. Считаю необходимым разработать отдельную программу по оснащению и оборудованию образовательных учреждений системами противопожарных извещателей и оповещения на ближайшие 5 лет».
Заместитель начальника управления – начальник отдела административной практики и дознания управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Новосибирской области полковник внутренней службы Александр Покидов рассказал: «В 2021 году в рамках осуществления пожарного надзора в образовательных организациях проведено более 1400 контрольных и надзорных мероприятий. Как показывает анализ нарушений, в большинстве случаев имеет место отсутствие проектной документации на смонтированные системы, неправильный выбор извещателей, применение устаревших контрольных приборов, не соответствие систем оповещения установленным требованиям. Большинство объектов образования оснащались системами автоматики в период 2005 – 2007 годах. На сегодняшний день срок их эксплуатации превышает 15 лет при установленном сроке эксплуатации 10 лет.
Александр Покидов подчеркнул, что 1 марта 2022 года вступили в силу новые требования противопожарной безопасности. Теперь проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений могут осуществлять только лица, аттестованные в порядке, установленном правилами аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности. А это, скорей всего, также отразится на стоимости.
Председатель областного парламента Андрей Шимкив поблагодарил председателей Советов депутатов муниципальных районов и городских округов региона за совместную плодотворную работу. «Мы получаем от вас ту информацию, которую нам невозможно получить иначе, – от жителей небольших муниципальных образований, от простых людей, от тех, кто работает в деревне. Время непростое. Очень важно сверять часы, получать от вас обратную связь по развитию ситуации».
В результате обсуждений принято решение рекомендовать Правительству Новосибирской области изучить возможность увеличения бюджетных ассигнований в 2022 году на модернизацию автоматических пожарных сигнализаций и систем пожарного мониторинга в государственных и муниципальных образовательных организациях области, государственных организациях, подведомственных Минобразования региона.