Андрей Травников: Новая система отношений областных органов власти и муниципалитетов должна полноценно работать уже в 2027 году

Губернатор Новосибирской области Андрей Травников и председатель Законодательного Собрания региона Андрей Шимкив приняли участие в расширенном заседании президиума Ассоциации «Совет муниципальных образований Новосибирской области».

Заседание состоялось в рамках VI Регионального форума местного самоуправления.

Андрей Травников напомнил участникам заседания, что в июне этого года вступил в силу федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти № 33-ФЗ. Реализация его положений серьёзно изменит систему местного самоуправления в нашей стране.

 «Новый закон предусматривает переход к преимущественно одноуровневой системе местного самоуправления, – отметил глава региона. – Такую работу – преобразование муниципальных районов в муниципальные округа – мы начали два года назад. Сейчас в Новосибирской области три муниципальных округа – Карасукский, Маслянинский и Татарский, ещё шесть районов завершают переход – Венгеровский, Доволенский, Северный, Сузунский, Убинский, Чановский. Мы долго и основательно готовились к этим мероприятиям. Так же вдумчиво и плавно нужно провести преобразования в других районах.

В одноуровневой системе местного самоуправления крайне важная роль отведена непосредственному участию жителей в управлении территорией – через референдумы, выборы, сходы граждан, публичные слушания, инициативные проекты, ТОСы, институт старост. Необходимо обеспечить неукоснительное исполнение норм закона о применении этих механизмов, уделять особое, повышенное внимание инициативам жителей. К тому же в законе закреплена обязанность органов публичной власти и их должностных лиц содействовать жителям в осуществлении ими местного самоуправления.

 В работе с жителями на местах, безусловно, будут полезны и востребованы компетенции глав и депутатов поселений, высвобождаемых в связи с образованием муниципальных округов. Нужно позаботиться о том, чтобы этот наработанный годами опыт не пропал.

Полномочия органов местного самоуправления в новом законе чётко сформулированы и разделены на три категории – не подлежащие перераспределению, которые могут быть переданы от муниципалитета субъекту РФ, и которые могут быть переданы от субъекта РФ муниципалитету. Принципиальный момент: другими федеральными законами полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения могут быть только конкретизированы, но не дополнительно установлены.

 Такие значительные новации в федеральном законодательстве требуют существенных изменений на региональном уровне. Наша общая задача – переработать, актуализировать областные нормативные акты, отладить все процессы в соответствии с обновлённой правовой базой, с тем, чтобы новая система отношений органов власти региона и муниципалитетов полноценно «заработала» в 2027 году», – подчеркнул Губернатор.

Мероприятие состоялось в МВК «Новосибирск-Экспоцентр».

Модератором заседания выступил Андрей Михайлов – председатель президиума ассоциации «Совет муниципальных образований Новосибирской области», глава Новосибирского района.

 В присутствии губернатора Андрея Травникова, председателя Законодательного Собрания области Андрея Шимкива, сенатора Российской Федерации Александра Карелина, депутатов Государственной думы ФС РФ Олега Иванинского, Виктора Игнатова и Александра Аксёненко было подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве Совета муниципальных образований Новосибирской области и Общественной палаты Новосибирской области.